行业动态ＱＳ食品质量安全市场准入制度认证尚存三大问题
从明年１月１日起，我国将对糖果、茶叶、水产品等１３类食品生产加工企业实行ＱＳ食品质量安全市场准入制度（以下简称ＱＳ认证），达不到相关国家标准就无法获得进入市场的资格。至此，将实现对国家标准规定的２８大类５２５种食品全部纳入ＱＳ认证的管理目标。
实施ＱＳ认证的效果是非常明显的。通过这几年ＱＳ认证的实施，我国整个食品生产水平有了长足的进步。不仅调整了食品行业结构，更是净化了食品加工业的公平竞争秩序，将不具备基本生产条件的小企业、小作坊淘汰掉，提高了全行业的整体质量安全水平。对此，国家质检总局食品生产监管司邬建平司长举例说：“我们对米、面、油、酱油、醋等５类第一批实施ＱＳ质量安全市场准入制度的食品进行了国家监督专项抽查，获得市场准入资格企业的产品，国家监督抽查合格率平均达到９１．４％，比实施前总体提高了３１．５个百分点。特别是原来质量问题突出的小麦粉和酱油的合格率有了大幅提升，分别提高了５７．４和４２．６个百分点。”
但是，记者在市场走访时发现，ＱＳ认证还存在着三大问题，让消费者在选购商品时存有顾虑，甚至一头雾水。
ＱＳ标识不统一
在超市中记者发现，规定的食品中都加贴了蓝白相间的ＱＳ认证标识。但奇怪的是，这些ＱＳ标识在不同食品包装上的“形象”却各不相同。有的ＱＳ标识大小不一；有的颜色深浅存在差异；有的ＱＳ标识是直接印在所售食品包装上，有的只是另外加贴上去；还有的ＱＳ标识配有编码，有的则没有。
例如，同样是乳酸饮料，蒙牛酸酸乳的食品生产许可证编号位于ＱＳ图案的下面，而味全健百分乳酸菌饮品的食品生产许可证编号与ＱＳ图案相距甚远。
对此，质监总局人士表示，这些标法都是允许的，国家对ＱＳ图案的比例将有规定，但对具体的长宽没有严格限制，也并没规定ＱＳ图案必须和编号要印在一起，对编号的称谓也没具体要求。所以，不同产品包装设计上略有不同。原则上ＱＳ图案和生产许可证编号印在一起更方便查询真伪，但有些食品ＱＳ图案较小，只好把生产许可证编号与ＱＳ图案分开印在别处，才能看清数字。
同类产品ＱＳ标识时有时无
此外记者发现，市场上的同品牌薯片产品，并非每个包装上都有ＱＳ标识。例如，同是乐事经典原味薯片，塑料袋包装上都没有ＱＳ标识，但罐装包装上却很明显地标注了ＱＳ标识。上好佳等其他品牌薯片也存在相同情况。记者仔细查看后发现，包装上有“膨化”字样的薯片全部有ＱＳ标识，而印有“天然”、“切片型”字样的薯片ＱＳ标识则时有时无。
对此现象，超市的销售人员解释说：“膨化薯片已被列入ＱＳ认证范围，而天然薯片不属于ＱＳ认证范围。但有的企业为了使消费者放心选购，将其天然薯片产品也按ＱＳ标准进行送审，在通过了质检部门的审核检验后也加注了ＱＳ标识。”
质检总局食品生产监管司相关负责人的给记者的回复也证实：“以土豆粉作为原料按一定膨化工艺加工而成的薯条、薯片，属于膨化食品发证范围；用土豆直接切片并油炸等膨化工艺加工而成的薯类食品，如果产品质量能达到膨化食品相关标准的要求，属于膨化食品，可以纳入发证范围。”这就造成了市场上的天然薯片产品ＱＳ标识时有时无的现象。
超市自制食品尚处监管盲区
在走访中，记者还发现，超市自制的熏鸡、腊肠等肉制品和现榨果汁、豆浆饮料等食品均未列入ＱＳ认证范畴。为什么厂家生产的肉制品和饮料都需要经过ＱＳ认证，而超市的自制食品却可以不受约束呢？
北京市质监局办公室的工作人员告诉记者，ＱＳ认证是针对食品加工企业而言的，主要应用于生产加工环节，而超市是零售业，属于流通环节。超市自制食品制作工序过于简单，多数时候都是即产即卖，没有形成一定的生产规模。所以，虽然一些超市现场制作的食品问题频发，但目前尚未列入ＱＳ认证。
有关QＳ资料
ＱＳ是食品质量安全Ｑｕａｌｉｔｙ Ｓａｆｅｔｙ的英文缩写，即食品质量安全市场准入制度。该制度包括：第一，生产企业必须经过基本生产条件的审查，要有生产该产品的合格条件。第二，产品必须符合国家标准和法律法规规定的要求，是经过检验的合格产品。第三，合格产品到市场出售时，必须有ＱＳ标志。
目前，国家实行食品质量安全市场准入制度的食品分三批，共２８类：
首批实行食品质量安全市场准入制度的食品有５类：小麦粉、大米、食用植物油、酱油和食醋。从２００４年１月１日起实施无证查处。
第二批实行食品质量安全市场准入制度的食品有１０类：肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品和膨化食品。从２００５年７月１日起实施无证查处。
第三批实行食品质量安全市场准入制度的食品有１３类：酱腌菜、蛋制品、水产加工品、淀粉及淀粉制品、糖果制品、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、茶叶、蜜饯、炒货食品、可可制品和焙炒咖啡。从２００７年１月１日起实施无证查处。
