环境时评之五：环境投资释放积极信号

    “国十条”刺激经济政策公布以来，国家宏观经济部门以及地方政府纷纷采取行动，制定具体措施加以落实。目前，中国经济正策马扬鞭，奋力前行。
　　从已公布的有关部委措施来看，此轮刺激经济方案中已释放出明显的“绿色”信号，环境投资数额越来越清晰。
　　信号一：新增1000亿元投资如何分配？11月14日，在国新办召开的新闻发布会上，国家发改委副主任穆虹首次公布了今年新增1000亿元投资方向：一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元；三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元；四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元；五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元；六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。这六方面大概还有可以分解为40个左右的分项。这些投资很快会落实到项目上。
　　信号二：年底前污水垃圾处理设施建设安排了多少？国家发改委副主任穆虹表示，国家安排了相当一部分的投资用于环境建设。一是城镇污水和垃圾处理设施、污水管网的建设，安排了50亿元投资；二是重点流域的水污染防治工程，安排了10亿元投资；三是十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元投资。
　　信号三：金融机构年底前能提供多少配套贷款？11月12日央行有关负责人表示，央行近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元，并鼓励商业银行对中央投资项目提供配套贷款。国家开发银行12日宣布，年底前将增加400亿元信贷，投向扩大内需的四大重点领域，其中一项是推进节能减排和循环经济发展，滇池、太湖治理；加大对城市污水处理项目的支持力度。中国建设银行12日也宣布，新增300－500亿元信贷，支持重大基础设施项目。
　　信号四：明后两年中央投资多少？国家发改委副主任穆虹说，到2010年底，中央的投资安排可以达到1.18万亿元。这些资金是有保障的。到2010年底，一共可以带动大概是4万亿元的投资规模，这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。
　　信号五：明后两年污水垃圾处理设施建设将如何提速？11月13日住房和城乡建设部部长姜伟新说，一是加快城镇污水处理设施建设。36个大中城市要力争明年底前实现污水全收集和处理；在“十一五”规划基础上扩大全国县城污水处理设施覆盖面，使全国90％以上县城建设污水处理设施。二是加快城镇垃圾处理设施建设，在确保垃圾处理设施建设进度的同时，加快垃圾收运体系建设。以上两项，今年中央追加投资补助资金50亿元，住房城乡建设部将会同有关部门抓紧进行任务分解和计划下达工作。
　　信号六：“十二五”环境投资有多大？10月18日，国家环保部部长周生贤表示，在下一个五年计划之内，中国将筹集万亿元以上的资金来搞环保，其中用于污水处理厂建设的就有753亿元。