一个环保NGO工作人员眼中的中国环保

      在这个乍暖还寒的季节，记者来到了毗邻北京东长安街的齐家园外交公寓。静谧而空旷的院落让铁门之外车水马龙的长安街显得有些不太相称，尚未返青的草坪上不时飞落的喜鹊更让我们感受到了此处环境的友好性。在这个院落的最东面，我们找到了此行的目的地——美国大自然保护协会驻京办事处——一座十分漂亮的独栋小楼。
      如果将“环保”和NGO(非政府组织)联系到一起，很多人都会联想到那些喊着口号、举着标语、站在国际会议会场外的示威者。然而美国大自然保护协会并不是这样的一家机构，这家自然保护组织自1998年应邀进入中国以来，一直以非对抗的友好方式同中国政府开展合作，已经同国家发改委、国家林业局、国家环保总局、水利部、国务院扶贫办等中央部委签署了合作框架协议，启动了一系列保护性的保护项目。该协会的目标是，将它在全球其他地方获得的成功经验应用到中国更多的地区，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推进社会经济的可持续发展。
      作为这家机构负责对外事务及政府关系的在华工作人员，万旭生经历了中国政府在环境保护方面的政策变化，目睹了中国及西方发达国家在国际环境大会上的不同表现。在接近两个小时的采访过程中，他向本报记者描述了自己的切身体会，指出中国在环境保护方面做出了应有的努力，近年来不管是中央和地方政府还是普通公众都越来越重视环境保护问题，而且作为一个经济实力日益雄厚的发展中国家，中国应适当改变策略，尽可能地在国际社会争取到更多话语权。

环保需“地球人”携手努力

      “环保无国界”，保护地球母亲，让人类在这个美丽的星球上永远繁衍和发展是我们每个“地球人”的神圣天职。而要想正确地履行这一职责，世界各国就应当加强沟通和合作，从产业链的各个环节入手，尽可能多地消除不利于环境保护的因素。为了更好地说明这一点，万旭生向我们讲述了这样一个故事：
      1998年长江流域遭遇洪水灾害后，中国政府开始实施天然林保护政策。为了满足国内生产需要，越来越多的中国企业开始从印尼等东南亚国家进口木材。令中国企业无法预见的是，受利益的驱使，这些地方频频发生非法采伐木材的情况，被誉为“地球之肺”的热带雨林遭到破坏。
      尽管从道理上来讲，非法采伐和当地政府的执法不力有关，另一方面中国并非木材的最终消费者，很多制成品都被销往欧美等地，印尼等国热带雨林的破坏并不应该由中国承担责任。但作为一个负责任的大国，积极有效地同原料供应国以及最终消费国共同努力，联合打击非法木材采伐和贸易。例如，筹划出台《中国林业企业海外采伐、森林培育、林产品采购技术指南》，通过产业协会推动国内企业对绿色采购的认识等等。

环保问题在华日益受重视

      在被问及大自然保护协会在华十年来的感受时，万旭生指出，环保问题在中国越来越受到重视是他最大的感受。首先，中国政府给予环保问题以雄厚资金支持，“中国政府能拿出几千亿人民币来改善环境，可以说，国外没有一个国家能做到这一点”。其次，中国招商引资政策的变化也体现了环保的受关注程度。“过去地方政府对所有投资项目都欢迎，现在环保项目优先，在环保相关措施不到位的情况下，一些项目还要缓建”，这都体现了政府在产业指导方面的变化。此外，除了中央和地方政府外，中国的大学、科研机构还有普通公众都很重视环保问题。据悉，大自然保护协会等经验丰富的环保机构还经常被邀请去给中国环保工作人员做培训工作，“我们感受到中国的环保需求很强烈，开展环保工作也更加容易”。

中国应把握机遇宣传自身

      据万旭生介绍，迄今为止，中国已建立2500多个自然保护区，占国土面积的比例超过15%。这在国际社会也属前列，然而很多西方国家都不了解这一情况，它们一味地在温室气体排放问题上拿中国作靶子。“应该看到，气候变暖和极端天气的出现是温室气体长期排放造成的后果，并非中国近几年的快速发展所造成的，将所有责任推脱到发展中国家身上是不合理的”。
      此外，多次参加国际环境大会的万旭生还从自身感受出发，提出了一些技术性建议。“我参加了2004年在马来西亚吉隆坡举行的《生物多样性公约》第七次缔约方大会和2007年12月在印尼巴厘岛举行的气候变化大会，参加2007年会议的中国媒体明显增多，这说明中国方面越来越重视环保问题。但我感觉，中国还应更好地利用这些交流和宣传机会，通过多种途径宣传自己，这方面可以借鉴日本的一些做法”。万旭生介绍，在这些国际会议上，日本官方或非官方机构通常都会邀请印度、巴西等受其环保资助的国家代表出席其举行的小型会议，借以宣传自身为改善全球环境所做的贡献。“更进一步来讲，中国在到非洲、巴西等地进行投资时，如果能将环保与支援当地经济发展相结合，岂不是一件两全其美的好事情？”